“土地托管”让农户当上“甩手掌柜”

（速新闻记者 裴凌曼）6月4日，泗洪县(sìhóngxiàn)界集镇后钟洼村的麦田(màitián)里一片丰收景象。6台收割(shōugē)机正在紧张作业，收割、脱粒、装车一气呵成。

74岁的村民陈伏波(chénfúbō)骑着电动(diàndòng)自行车路过此处(cǐchù)，不由得驻足感慨：“自从家里17亩土地托管后，我就成了‘甩手掌柜’，现在还成了村里的一名志愿者。”

去年10月，陈伏波不仅把自家(zìjiā)土地的(de)耕、种、管、收(shōu)、售等所有农活全程托管给泗洪县翔达供销有限公司经营，还动员其他几个兄弟把50多亩土地也(yě)一起托管出去，他们当时就拿到了900元每亩的保底收益。

其实，让陈伏波当上“甩手掌柜”的(de)，是泗洪县供销合作总社在后钟洼村(wācūn)试点推广的土地托管模式。

“土地托管(tuōguǎn)就是(jiùshì)一部分不愿耕种或无能力耕种的(de)农户，把土地托给供销社等合作组织，并由其代为耕种管理的做法。”界集镇后钟洼村(wācūn)党支部书记陈超说，后钟洼村是典型的“空心村”，很多年轻人外出务工，留下的多为年老体弱者。为了解决“谁来(lái)种地”的问题，村里把农户组织起来，进行(jìnxíng)“小田并大田”，村供销公司接受农户委托对“耕、种、管、收、售”全程土地托管服务，不仅提高(tígāo)了粮食单产，提升农业(nóngyè)综合效益，促进农户和现代农业有机衔接，还解决了“谁来种地”的问题。

据了解，托管服务(fúwù)采取“村党组织+供销社+农户”模式，由村级党组织汇聚土地资源、供销合作社及第三方服务组织进行托管服务，提升服务农户的(de)组织化程度和(hé)风险防控能力。同时(tóngshí)，采取“保底收益(shōuyì)+盈余分红”分配模式，托管服务组织在向服务对象提供土地保底租金(zūjīn)基础上，对超过(chāoguò)保底收入的部分收益按一定比例在农户、村集体和服务组织之间进行分配，实现农户、服务组织以及村集体三方共赢，在保障粮食安全的同时，提高村集体经济收入和村民收入。

“通过实测实收，小麦亩产近1200斤，比去年增产(zēngchǎn)200多斤。”陈超说，土地托管模式能够在保证(bǎozhèng)农民对土地的承包权(quán)、经营权和收益权不变(bùbiàn)的前提下，通过托管服务实现土地的集约化、规模化、专业化生产。这种(zhèzhǒng)模式不仅能够节约成本，提高粮食产量，还能够解放农民的双手，让他们有更多的精力从事其他工作，增加收入。